整治餐飲“臟亂差” 外賣監(jiān)管不應一刀切
發(fā)布時間:2014-12-09
[摘要] 近年餐飲外賣行業(yè)的一些“臟亂差”被曝光的有不少,有關部委和地方出臺規(guī)定,對規(guī)范外賣行業(yè)進而保障食品安全和消費者權(quán)益有積極意義。
近期層出不窮的外賣監(jiān)管政策,讓許多做外賣的餐飲單位負責人很糾結(jié)。
比如商務部等發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,規(guī)定提供外送服務的餐飲經(jīng)營者要按時、按質(zhì)、按量送達消費者,否則可能面臨1萬元以下的罰款。又如上海出臺的《餐飲單位送餐活動食品安全指南》,要求不得外送拌黃瓜等冷菜,或含奶油糕點、提拉米蘇、芝士蛋糕等冷加工糕點食品。
小店人手少、規(guī)模小,中午外賣忙起來實在難以保證時間,這點訂外賣的基本都能理解;可若依上述規(guī)定,飯店可能會因為一單遲送而遭遇罰款,那誰還敢送外賣?再看上海對外送食品的限制,奶油糕點、提拉米蘇、芝士蛋糕等冷加工糕點赫然位列“黑名單”,這讓“21Cake”、“Mcake”等時下走俏的糕點電商們情何以堪?
平心而論,近年餐飲外賣行業(yè)的一些“臟亂差”被曝光的有不少,有關部委和地方出臺規(guī)定,對規(guī)范外賣行業(yè)進而保障食品安全和消費者權(quán)益有積極意義。不過,一些具體規(guī)定是否具有實際針對性也值得進一步思考。比如,實際執(zhí)行起來能否確保有效的可操作性?再如,規(guī)定所有餐飲單位都不得外送冷加工糕點,讓一批生意做得好、食品安全也有一定保障的餐飲單位措手不及。這樣的舉措恐怕不能有效規(guī)范餐飲外賣市場,反倒挫傷了一些本來遵紀守法企業(yè)的積極性,甚至可能嚴重影響到他們的正常經(jīng)營。
是否可以換一種思考方式?比如在外送食品“黑名單”的制定上,不用一刀切,而是考慮采取“過濾”方式:先對企業(yè)提出一些保障食品安全的條件。如配備全套冷鏈設備并能提供規(guī)范的操作流程和人員培訓記錄、規(guī)范食品包裝、明示生產(chǎn)日期及最佳食用日期。對于符合要求的企業(yè),允許他們外送冷加工糕點,并對他們外送的過程加強事后監(jiān)管,而不是簡單地一禁了之。這樣的做法,兼顧廣大消費者的食品安全和經(jīng)營者的感受,更具人性化。
此外,在具體處罰上,監(jiān)管部門也應當給經(jīng)營者和消費者緩沖的空間,除了食品安全或嚴重危害消費者財產(chǎn)安全等問題,對于小摩擦,可以設置一些附件條款,讓發(fā)生問題的商家先和消費者就特殊情況進行協(xié)商。相比直接罰款,這是不是更能讓人接受呢?
來源:餐飲新聞