《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》
發(fā)布時間:2014-11-05
發(fā)布單位中華人民共和國商務部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
發(fā)布文號商務部、國家發(fā)展改革委令2014年第4號
第一條為了規(guī)范餐飲服務經(jīng)營活動,引導和促進餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲經(jīng)營活動,適用本辦法。
本辦法所稱餐飲經(jīng)營活動,是指通過即時加工制作成品或半成品、商業(yè)銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的經(jīng)營行為。
第三條商務部負責全國餐飲行業(yè)管理工作,制定行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,開展行業(yè)統(tǒng)計,規(guī)范行業(yè)秩序。地方各級人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)行業(yè)管理工作。
第四條國家鼓勵餐飲經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團膳、送餐等大眾化餐飲,提供標準化菜品,方便消費者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜。
第五條餐飲行業(yè)協(xié)會應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,發(fā)揮行業(yè)自律、引導、服務作用,促進餐飲業(yè)行業(yè)標準的推廣實施,指導企業(yè)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲行業(yè)協(xié)會應通過制定行業(yè)公約等方式引導餐飲經(jīng)營者節(jié)約資源、反對浪費。
第六條餐飲經(jīng)營者應當嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動,建立健全各項制度,積極貫徹國家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理、產(chǎn)品、服務等方面的標準。
第七條餐飲經(jīng)營者應當做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作。
餐飲經(jīng)營者應當建立節(jié)儉消費提醒提示制度,并在醒目位置張貼節(jié)約標識,貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標準。
第八條餐飲經(jīng)營者應引導消費者餐前適量點餐,餐后主動幫助打包,對節(jié)約用餐的消費者給予表揚和獎勵。
第九條餐飲經(jīng)營者不得銷售不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強制標準的食品。
第十條餐飲經(jīng)營者不得隨意處置餐廚廢棄物,應按規(guī)定由具備條件的企業(yè)進行資源化利用。
第十一條餐飲經(jīng)營者所售食品或提供的服務項目標價,按照國務院價格主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費。
第十三條提供外送服務的餐飲經(jīng)營者,應當建立健全相應的服務流程,并明示提供外送服務的時間、外送范圍以及收費標準;根據(jù)消費者的訂單和食品安全的要求,選擇適當?shù)慕煌üぞ、設備,按時、按質(zhì)、按量送達消費者,并提供相應的單據(jù)。
第十四條餐飲經(jīng)營者開展促銷活動的,應當明示促銷內(nèi)容,包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件。
餐飲經(jīng)營者應當在促銷活動開始前做好原材料儲備及服務準備工作,依照承諾履行相關(guān)義務。
促銷活動期間,餐飲經(jīng)營者不得故意拖延提供相關(guān)商品或服務,不得以任何形式降低商品質(zhì)量或服務水平。
第十五條餐飲經(jīng)營者應當建立健全顧客投訴制度,明確具體部門或人員受理、處理消費者投訴。投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理結(jié)果應當通知投訴者。
第十六條餐飲經(jīng)營者應當建立健全突發(fā)事件應急預案、應對機制,明確職責分工,落實責任。發(fā)生突發(fā)事件時,應當立即啟動應急處理工作程序并及時向政府有關(guān)部門報告事件情況及處理結(jié)果。
第十七條縣級以上地方商務主管部門應當建立或委托相關(guān)機構(gòu)建立經(jīng)營者及其負責人、高層管理人員信用記錄,將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,并依法向社會公開嚴重違法失信行為。餐飲經(jīng)營者及其負責人、高層管理人員應當按照商務主管部門要求提供與餐飲經(jīng)營相關(guān)的信用信息。
商務主管部門應當將餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為及行政處罰情況進行匯總,建立不良記錄檔案,并可向社會公布。
第十八條縣級以上地方商務主管部門應當定期對餐飲行業(yè)開展反食品浪費相關(guān)行為進行監(jiān)督檢查,并給予相應獎勵或處罰。
第十九條縣級以上地方商務主管部門應當定期開展本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作。餐飲經(jīng)營者應當按照商務主管部門要求,及時準確報送相關(guān)信息。
第二十條商務主管部門應當建立、健全舉報制度,設立、公布投訴電話。
任何組織和個人對違反本辦法的行為,有權(quán)向商務主管部門舉報。商務主管部門接到舉報后,對屬于職責范圍的,應當在20個工作日內(nèi)作出處理決定;不屬于職責范圍的,應當在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門依法處理。處理過程中,商務主管部門應當對舉報人的相關(guān)信息進行保密。
第二十一條商務、價格等主管部門依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對餐飲業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
對于餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為,法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,商務主管部門可提請有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務主管部門責令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
商務、價格等主管部門應當自作出行政處罰決定之日起20個工作日內(nèi),公開行政處罰決定書的主要內(nèi)容,但行政處罰決定書中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的內(nèi)容依法不予公開。
第二十二條商務、價格等主管部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條省級商務主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)發(fā)展的實際情況,制定有關(guān)實施辦法。
第二十四條本辦法自2014年11月1日起實施。
來源:餐飲最新新聞